2019年11月22日下午13時30分🐎，由EON4平台教育學部學前教育學系姜勇教授主持的國家社會科學基金重大項目“我國普惠性學前教育公共服務體系建設的路徑和機製研究”學術沙龍在中山北路校區田家炳教書院510室舉行。上海師範大學教育學院院長夏惠賢教授、《教育發展研究》編輯部主任林嵐老師、四川師範大學教育科學學院鄢超雲教授🤲🏻、EON4教育學部郭力平教授以及課題組相關成員參加了本次沙龍。
“我國普惠性學前教育公共服務體系建設的路徑和機製研究”學術沙龍舉行
課題負責人姜勇教授介紹項目情況
會上姜勇教授從普惠性學前教育公共服務體系建設的基礎性研究工作的開展💉、路徑與機製的調研工作的進展、組內研討會議的開展情況、階段性成果的轉化、學術共同體的籌劃及下一階段的工作安排等方面對項目進行了簡要介紹。課題組成員周榆👩👦、李西、張蓓蓓、王藝芳分別從普惠性學前教育5A指標體系的構建與現狀分析💃🏼💁🏿♀️、我國學前教育財政投入的特征與對策研究🙎🏽、江西省上饒市4區縣開展學前教育工作的經驗匯報以及我國縣域普惠性學前教育公共服務發展水平的監測研究等角度對項目進程進行了詳細介紹。
課題組成員周榆首先作了“普惠性學前教育5A指標體系的構建與現狀分析”的報告🖖🏻，她首先對5A指標體系中的5個一級指標“付得起、達得到、配得齊、顧得廣🏊🏽♀️、適得度”包括其下的12個二級指標及65個三級指標的內涵作了簡要介紹🪒。指出該項目研究主要使用了問卷調查法對甘肅、廣東👣、貴州、黑龍江🦹🏻、山東👁、上海、四川七個省市的家長、園長及教師進行了調查，並用SPSS和MPLUS進行數據統計分析，借助所得數據對學前教育5A指標體系進行了論證，在分析目前我國學前教育已取得的成就的基礎上給出了一定的政策建議。
課題組成員李西作了“我國學前教育財政投入的特征與對策研究——基於國際比較的視角”的報告🦓。研究者圍繞教育經費投入研究了三個問題——誰承擔學前教育的成本😰、學前教育階段的投入規模如何、學前教育經費流向何處。研究者主要從分擔結構、投入規模、經費配置這三個方面進行了分析，在分析了目前我國學前教育存在的問題的基礎上給出了相關的政策建議。
課題組成員張蓓蓓作了“江西省上饒市4區縣開展學前教育工作的經驗匯報”的報告🧘🏽♂️。指出了4個不同區縣各自的優勢經驗📀，其中 W縣的優勢經驗主要集中在小區配套幼兒園的治理工作方面，表現為靈活機動，因地製宜🧙🏿♀️🐏，推動小區配套園“轉普”工作有序進行。而對於Q縣而言🚧，其優勢經驗則集中在園長儲備方面。表現為立足實際需求🧑🏫，發揮集體智慧，運用前瞻思維，加大園長儲備的優勢經驗。對於G區而言🧍🏻，開展片區教研💁🏼，發揮公辦作用👨🏿🦱，公民協同進步🧑💻，城鄉一體發展則是其突出優勢經驗所在。而對於Y縣而言，加大財政投入😀，優化支出結構，投入核心要素，提升使用效率是其優勢經驗所在。
課題組成員王藝芳作了“我國縣域普惠性學前教育公共服務發展水平的監測研究——基於以人民為中心的視角”的報告🏰。她指出基於提高普惠性學前教育公共服務發展水平是我國學前教育改革的目標以及當前我國尚未建立有效的縣域普惠性學前教育公共服務監測指標體系的兩個突出政策背景🤪，她采用了理論研究和實證研究相結合的研究方法進行了國內外普惠性學前教育公共服務發展與監測的比較🧗🏿♂️、普惠性學前教育公共服務監測的價值取向：以人民為中心、普惠性學前教育公共服務監測指標體系的構建♕、縣域普惠性學前教育公共服務發展水平的監測等四項研究，目前第四項研究正在進行中。
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接下來🧮，與會嘉賓對該課題的相關問題進行了深入研討👨❤️💋👨。夏惠賢教授指出，除了普惠性的比例🌘，可以將教師編製等外顯的硬指標列入學前教育公共服務體系中👰🏽♀️；但同時也不能忽視教師素養等內涵指標。此外，5A模型應圍繞“人民的獲得感”🌲👍，可變形為G（gain）-A的輪胎模型。針對江西省上饒的經驗分享🥷🏿，夏教授指出上饒可能不具有普惠性的典型性，在未來可以著眼於杭州和青島這兩個學前教育做的很好、有代表性的地區♦️，進行進一步調研👺🧑🏼💻。
林嵐老師指出🏋🏿♀️，在“我國普惠性學前教育公共服務體系建設的路徑和機製研究”這一項課題項目中🧑🏿🏭，應首先確定學前教育公共服務體系本身是什麽，然後再去談建設路徑。另外應註意👨🏼✈️，這一課題最終的著眼點是聚焦於應然還是實然？既要有實然的經驗總結，也要有應然的試點實驗、路徑提出✢。在調研區域的選擇上，除了要註意區域的代表性，同時也應將所呈現的經驗進行邏輯上的梳理🤣，可以與5A體系進行呼應起來。
鄢超雲教授指出，可以進行進一步思考關於5A體系的5個A之間，是否存在相互影響、交織的關系；並且5A體系在一些字面措辭上還需要再進行加工。此外在市縣調研時，在調查負面案例時要考慮到長遠的綜合謀劃結果🛢➝。另外可以關註一下教師問題，尤其是中西部、農村教師的數據（包括學歷等），以及如何調動農村教師的積極性📽。
郭力平教授指出，應該重點著眼於普惠性學前教育公共服務體系建設“不均衡”的現象和特點🚈，提出一些有助於差異化推進😁、消除不均衡的策略👎🏻；此外需要明確在推行普惠性學前教育的過程中🌏，是數量優先還是質量優先，郭教授提出，有質量的普惠實際上是很難在2-3年達到目標的，應該明確課題中服務體系的建設是長期還是短期的建設。在未來也可以進行一些深入的專題討論，並且可以呈現一些有針對性的量化數據和量化模型。
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此次沙龍活動在輕松🧜🏽♀️、和諧的氛圍中結束。通過開展課題沙龍活動，課題組成員們在研討中積極思考🔼，提升了個人素質和科研能力。同時，與各位專家們進行經驗交流🖕🏻，有助於課題內容更加完善和全面🏋🏻♀️。
供稿｜周婕🤽🏽、陳璜😢、洪江凝 編審｜史玉潔
