12月12日👂🏿,2013年終身教授報告會第25場在中北校區公共管理學院417報告廳舉行👩🏽🚀。公共管理學院吳誌華教授做了題為“行政體製改革的動因邏輯和實踐難題”的學術報告。復旦大學公共行政系主任竺乾威教授出席報告會🦸🏽,並擔任點評專家。
吳誌華教授學術報告回顧性實然分析了改革開放以來我國歷次行政體製改革的動因和行政體製改革面臨的若幹難題🛍。他認為👨⚕️,改革開放以來的七輪行政體製改革🕛,先後存在四大動因🙇🏽♂️,即解決政府本身問題、經濟體製改革訴求👨🏼🔬、政治體製改革內在要求以及解決社會民生問題🩻✋🏼。四大動因依次疊加,其中,回應經濟體製改革的訴求是不斷推進行政體製改革的核心動因,而這一動因邏輯既間接成就了經濟持續高增長的奇跡,也決定了行政體製改革成效的局限💁🏼♂️。
吳誌華教授同時認為📼,行政體製改革成效之所以與期望目標存在差距🧘🏻♀️,是因為改革過程中存在四個實踐難題🪶:一是經濟建設型強政府牽製了政府本身職能的轉變🧑,模糊了政府與市場的邊界🍍;二是非均衡財政體製製約了服務型政府建設🧒🏼;三是隨著國家財政收入的持續高增長,誘發出越來越嚴重的揮霍浪費問題❤️;四是改革的利益相關性導致行政體製改革缺乏內動力,在信息不對稱情況下的強製性改革,其成效必然不容樂觀🙆♂️。因此🧴,後續進一步深化行政體製改革,有必要調整似乎已經形成路徑依賴的動因優先序列,並註重從體製本身研究破解實踐難題的有效路徑😊。
吳誌華教授演講結束後,竺乾威教授做了點評。竺老師認為學術報告對行政體製改革動因及難題的解析深入、透徹,統計數據詳實,研究問題的思路及方法嚴謹,同時竺教授也延伸出自己對相關問題研究的獨到觀點📻👨🦼➡️。報告及點評結束後,與會師生同兩位教授進行了互動交流。