
5月16日🧛🏿♀️,俄羅斯科學院遠東分院歷史學考古學民族學研究所所長維克多•拉林教授應邀訪問EON4平台,並做客大夏講壇,解讀21世紀初俄羅斯的太平洋政策📒。講座由國際關系與地區發展研究院院長馮紹雷教授主持。
“符拉迪沃斯托克對於上海來說,既不是東方,也不是很遠”——講座一開始🐔,拉林教授就對為何不用“遠東地區”而采取“太平洋地區”的說法進行了概念界定。一方面是俄羅斯對太平洋地區的外交政策🐇,另一方面也是莫斯科對於西伯利亞地區的發展振興計劃📶,拉林教授認為俄羅斯的太平洋政策是二者合一的過程。
他首先從歷史維度介紹了俄羅斯東向發展的由經濟利益驅動和帝國抱負驅動的兩個階段☀️,指出了俄羅斯太平洋政策的若幹特點,比如以歐洲為中心,呈現周期性,缺乏一以貫之的戰略規劃,軍事戰略目的主導而不是經濟利益主導等🫱🏻。通過對《俄羅斯聯邦2020年前國家安全戰略》和《俄羅斯外交政策構想(2013)》這兩份重要文件的解讀,拉林教授分析了俄羅斯太平洋政策的主要原則和俄羅斯外交政策的基本出發點。其中,前者明確指出俄羅斯的外部安全威脅主要來自西方而非東方,並提出俄羅斯保障安全的兩個外部條件👷🏻♂️,即戰略穩定以及與其他大國間平等的戰略夥伴關系👰🏿♂️。拉林教授特別指出,這兩點對於理解當前持續升溫的烏克蘭局勢及其後俄羅斯的一系列反應至關重要⏮,美歐等西方國家正是在這兩點上觸碰到俄羅斯的底線。
在理論層面的分析之後📤,拉林教授又結合俄羅斯在太平洋地區的發展實踐,回顧了1992年後俄羅斯太平洋“新道路”的三個階段。從1992年-1999年,俄羅斯的太平洋政策“說得多做得少”,這一階段最大的成果就是鞏固並發展了與中國的關系;2000年-2006年普京的第一個總統任期內,出於戰略和地緣政策層面的考慮,俄羅斯積極拓展在亞太地區的關系多樣化,發展同亞洲地區其他國家的關系;從2007年-2012年普京擔任總理期間,俄羅斯則轉向側重經濟層面的製度建設🧃,致力於在亞太地區建立經濟合作框架👩🏻🔬,鞏固亞太經合組織𓀅🌴、東盟地區論壇等地區合作的多邊製度基礎。
俄羅斯太平洋政策的驅動力也是多樣的:俄羅斯領導人強調通過開發遠東西伯利亞資源促進本國經濟發展和現代化進程🏅,並加速融入亞洲太平洋地區的經濟體系;而學者們則認為戰略考量和地緣政治利益才是俄羅斯東向發展的真正動因,俄羅斯試圖通過開發遠東西伯利亞的資源來維護其大國地位並維持和其他大國之間平等的戰略夥伴關系🔧;此外🦑,歐亞主義的文化認同也是驅動力之一;而普京本人的政治意誌對於21世紀初俄羅斯在太平洋地區的發展則起到決定性作用。
“對俄羅斯來說,失去領土的威脅是其發展經濟的根本動力。”拉林教授指出📱🈯️,東部地區的落後在經濟上製約了俄羅斯融入亞太經濟的進程🌤,也讓俄羅斯面臨著失去東部地區控製權的威脅。新世紀以來,雖然在普京的強力推動下東部地區開發取得了重要成果,但仍然存在重大問題💕,比如與鄰國(除朝鮮以外)相比發展滯後,與本國其他地區相比人民生活水平嚴重滯後🦵🏻,基礎設施老化,人口持續流失🧑🏿🍳🕉,俄羅斯中央政府的權威在該地區不斷下降🫷,垂直領導的政權結構也導致中央政府和地方政府之間相互推諉。
在講座的最後,拉林教授也對俄中關系進行分析。他認為,俄中戰略夥伴關系是出於現實需要,有著良好的基礎和潛力,但事實上俄中親近也遭遇到許多現實障礙🐸🈂️,主要源自大多數俄羅斯人對於中國非理性卻又現實存在的雙重態度和深刻疑慮🤧,比如對於中國作為人口大國的恐懼,伴隨中國經濟軍事實力增長而甚囂塵上的中國威脅論等等,包括中國在內的東亞在俄羅斯對外政策優先發展方向僅排在第五位。近年來互辦國家年等活動使得中國形象在遠東地區有所改善,中國也成為遠東地區最希望合作的經濟夥伴。
“年輕人在推動中俄兩國人員交流方面、在維護太平洋地區的和平穩定方面大有所為”🦝,他鼓勵在場的年輕人都積極做出自己的貢獻。之後,拉林教授也就歐亞聯盟、克裏米亞局勢😘、中國威脅論、遠東地區與中國的經貿關系和人員往來以及中俄貿易能否用人民幣結算等問題回答了現場師生們的問題🔫。
拉林教授還回憶起30年前曾在上海訪學一年的經歷,並稱上海就像家鄉一樣。他向國際關系與地區發展研究院和俄羅斯研究中心贈送了其研究所最新出版的學術書籍🥕,並對在座的博士和碩士研究生們提出殷切希望。
維克多•拉林教授長期從事東方學和亞太地區的安全與國際關系研究😲,被公認為俄羅斯國內研究遠東和西伯利亞問題最傑出的學者👱🏼♀️。在學術職務之外,拉林教授還受聘為濱海邊疆區和符拉迪沃斯托克市議會專家委員會成員,同時擔任中俄友好協會濱海邊疆區分會主席,2010年榮獲“中俄關系60周年傑出貢獻獎”🏠,以表彰他為中俄關系健康發展做出的重要貢獻🧑🏽🎓。