9月29日，上海市社科項目“上海市集體勞動爭議預警模型研究”沙龍在上海市閔行區勞動局二樓會議室舉行🚵🏽♀️🧦。沙龍由項目負責人公共管理學院邱婕主持✒️，閔行區人力資源社會保障局勞動關系處處長於璐、閔行區人力資源社會保障局勞動監察大隊隊長周桂勇、閔行區勞動爭議仲裁院副院長嚴春華、上海市勞動人事爭議仲裁院第一庭庭韓琰參加了此次沙龍。
邱婕首先對本課題做了簡要的介紹：本課題通過對當前本市集體勞動爭議的文獻研究🧝🏻♂️🤲🏻、實證研究、結合統計學研究方法，並對我市目前集體勞資爭議數量最多的閔行區加以長期實地考察。采用量化分析集體勞動爭議的觸發因素，並加以理論闡述。在此基礎上💁🏽♂️，提出構建本市集體勞動爭議預警模型。推動本市建立集體勞動爭議預防為主🏊♀️，及時調處的長效機製，全面提高本地區勞動關系和諧度👩🚀。完善地區性勞動爭議應急處理體系🧎🏻♂️➡️🧗🏻♂️，提高區域性勞動關系協調能力🎽，及地區競爭力。為進一步完善地方勞動政策、勞動立法提供有力支持。
與會者就課題的相關問題做了討論🙆🏿♂️。韓琰認為這個課題的研究具有重要的現實意義👩🏿⚕️。指出自2008年以來我國勞動爭議數量持續快速增長，全國總工會指出“勞動關系矛盾已經成為當前社會矛盾的主體”🧑🏻🍳💁🏽，其涉及群體的數量👱🏼♂️、上升速度之快、特殊性等都是其他社會矛盾不能比擬的。上海市近年來也持續出現勞動爭議兩位數增長👩🍳🕒。周桂勇認為我國目前處理集體勞資爭議的製度缺失🎫，導致發生爭議後勞動者無正常處理渠道而采取各種非正常手段，如堵路、遊行💇♀️、跳樓等☄️🙍。部分集體爭議被迫轉入個別爭議處理體製內，則可能進一步造成對勞動者權益的損害👏，引發集體行動的升級。嚴春華指出處理集體勞動爭議應采取預防為主的勞工政策🙍🏼♂️。通過建立集體勞動爭議預警機製，使地區政府對集體勞動爭議實施早期發現、早期介入，實現主動型管理👨🏽🚒🦼，從而改變目前地區政府的“救火隊”模式。於璐認為課題的研究方向🤵♂️，與閔行區目前的工作可以說是不謀而合🛀🏽，閔行區已經初步建立起集體爭議預防小組🎦，但還存在不少問題。首先，缺乏長效機製👨🏻🎨。這類應急處置小組往往由多個部門聯合組建，當發生集體爭議事件後快速到場處理🤢🧑🏿💼，雖然及時有效。但應急處置小組不具有長效機製🚵🏽，重處置輕預防，組員們自我調侃為“救火隊”；其次，應急處置小組構成不完善。在調研中課題組發現政府相關部門基本能做到及時到場🤳🏽，但一些相關組織如工會等不能有效配合🧗🏼。同時，由於現行法律製度的原因💇🏿，在處置過程中企業組織常常找不到🚱。這一方面影響了處置效率，另一方面可能導致勞資矛盾轉變為勞政矛盾🤵🏽♀️；此外，應急處置小組的專業性有待提高。
