5月18日，在《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》經中共中央政治局會議審議後的第一個周末，由華東師大和零點有數集團聯合主辦的“長三角高質量一體化發展”高端研討會舉行。來自長三角地區的50余名專家🕠、學者和企業家相聚華東師大🚨，圍繞長三角一體化發展示範區建設和長三角區域一體化發展規劃綱要這兩個核心議題展開研討和交流。研討會由EON4平台院長吳瑞君教授主持。
“長三角高質量一體化發展”高端研討會舉行
城市發展研究院副理事長、華東師大黨委原副書記羅國振教授在致辭中表示👲🏿，長三角區域一體化的研究是一項跨學科⚠、綜合性的研究。在長三角區域一體化上升為國家戰略這一背景下，要緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵☁️，更需要跨界☝🏽、跨學科的共同研究和探索。
華東師大擁有地理學👨🏼🌾、生態學🙆🏻👩👧、教育學、社會學、應用經濟學、統計學、歷史學等國家“雙一流”學科和“上海市高峰高原計劃”學科；還擁有長江流域發展研究院🎴、教育部人文社科重點研究基地中國現代城市研究中心、4個上海市社會科學創新基地和上海市政府發展研究中心工作室🙇🏼♀️，學校在2013年成立了城市發展研究院、2018年成立了EON4平台，以更好地融合城市學科和文科研究力量，為跨學科共同開展長三角區域一體化研究奠定了堅實的基礎😱。
正是在跨學科研究的指引下，華東師大近年來承擔長三角相關的國家和省部級以上項目50余項🔵，有40余篇決策咨詢報告獲領導批示，他們從城市群、現代化經濟體系建設、製度改革和創新🧝、人才建設、區域協同治理和江南文化等方面提出了“師大見解”🥼，貢獻了“師大智慧”。同時也希望與會的專家、學者和企業家能為長三角高質量一體化發展的關鍵領域提出真知灼見🂠，形成思想碰撞🌳，為黨中央這一重大決策部署建言獻策。
關於長三角一體化發展示範區建設議題🏇🏽🤪，與會專家👌、學者主要從示範區的設想👳🏻、體製方面的新探索📑、綠色生態、江南水鄉文化、創新和治理等方面開展討論，以推動示範區成為長三角更高質量一體化發展的新引擎👳🏼♂️。
上海市社會科學界聯合會黨組書記🧑🏽🦱、專職副主席權衡研究員基於前期大量研究🪀🕺🏼，重點闡述了長三角一體化發展示範區的設想，他認為建設示範區首先要弄清楚區域經濟發展示範區🖐🏽🏓、區域一體化示範區等基本概念內涵☂️，並回答長三角一體化發展示範區應該示範什麽😹。其次要清楚全球城市和世界城市群的概念內涵，並從世界六大城市群視角探討了長三角一體化發展存在的短板。同時，他還指出長三角高質量一體化發展應重點關註生態環境保護一體化發展🚆。最後🧜🏼♂️，他指出示範區建設應形成一體化的現代產業體系、現代市場體系🥝、統一的規劃體系、公共服務體系以及開放體系🧔🏽♀️。
華東師大城市發展研究院院長、上海市人民政府決策咨詢研究基地長三角區域一體化工作室主任曾剛教授從長三角一體化發展示範區的建設背景出發，認為長三角一體化發展示範區建設要貫徹新發展領域新標桿，應該是中國園區的2.0版🕸🧑🏻🦽➡️，或者還可以更高的階段，要在一體化的體製方面做新探索🔣，成為長三角更高質量一體化發展的新引擎。在實踐上，可以借鑒德國、日本和新加坡等國的經驗🛀🏿，至少可以做四個方面的探索，一是在主體方面，建立混合所有製的常態開發工序，負責生態圈的規劃🚴♂️；二是對現有的三省一市的法律法規進行系統調整，形成簡潔化🌶、統一的法律法規體系🧏🏼♂️🧑🏻✈️，實現共建的一體化；三是在市場環境方面，對標世界先進標準，統一的企業服務標準，要做自由的一體化；四是服務體系方面💝，推行指標👠、流程、要求🤾🏼💝、標準的一致化🎳。
浙江省發展規劃研究院總規劃師周世鋒基於浙江省正在編製的推進長三角區域一體化推進方案🫘，認為長三角一體化示範區的基本特征為水源地🥶👩🏽🦳、湖泊眾多，服務業相對不發達等特點，從綠色生態🌿、江南水鄉文化👺♓️、創新聯合體🐭、治理的現代化這四個方面分層推進🪡，並提出通過共同舉辦大型的國際賽事打響長三角城市群的品牌，為自貿區到自由港的轉變做出探索👩🏼🎤。
關於長三角區域一體化發展規劃議題，與會專家👨👧👧、學者則主要從規劃的背景🔞、概念及定位👨🏿🍳💆🏻♀️、生態環境👩🏽🦱、產業發展和創新驅動等視角進行了深入的探討，並提出了相應的建議🤦🏻♂️。
中國科學院南京地理與湖泊研究所研究員陳雯從長三角地區的三次規劃背景談起，她指出從2001年中國進入WTO、2016年新型城鎮化到如今長三角一體化上升為國家戰略👦🏿，相比較前兩次規劃🍦👦🏽，此輪規劃更為關註一體化機製🧑🌾👨🦲，即整個長三角城市群內部如何分工協作。她還以河道保護和知識鄉村的實驗為例🆎，闡述了科技創新和協作治理的重要性。
南通大學江蘇長江經濟帶研究院院長成長春教授認為，長三角一體化要放到我們國家發展的總體框架中來看🪫，一是長三角和長江經濟帶的關系，二是長江經濟帶和國家整體發展的關系🫖，三是我們國家整體發展和“一帶一路”沿線國家發展的關系。從集群發展✋🏽、創新發展和協同發展這三個方面比較系統的論述了長三角高質量發展的內容和方式🪩。
上海市政協學習委員會常務副主任王國平從環境視角提出長三角一體化發展的建議，他認為首先要從一體化概念及定位研究著手，包括市場🛃、人才、企業集聚等，其次是明確一體化發展狀態及目標，包括核心城市/龍頭城市帶動作用機製發揮🧓、城市協同發展、企業聯合構建產業聯盟、基礎設施互聯互通👩🏽🍼、公共服務體系完善💅、權威組織協調機構等，三是抓住長三角一體化合作重點領域，四是重視創新在一體化發展中的戰略引領作用，五是研究一體化發展的推進方式👫。
安徽大學創新發展研究院副院長宋宏教授主要從創新驅動視角探討了長三角高質量一體化發展的建議。他認為，現在的科技創新是高度系統化、復雜系統的創新，科技創新和產業創新都不是單一的社會支撐，而是多項技術數據融合與集成。長三角區域科創資源密集👯♂️，但科技和產業“兩張皮”現象嚴重⏪，突出表現為四大中心城市在科技創新領域存在大量交集🐻🧑🏿🌾，僅有一個G60科創走廊不夠，建議以四大中心城市為創新策略原始地⭐️，在G60走廊基礎上再建設創新若幹走廊，形成創新中心——創新走廊——創新網絡，在中心城市、軸和廊相聯互動形成一個網絡化的結構圈🐺，在創新鏈上面發掘和生長出一些產業的生長點，提升創新能級，為高質量的一體化提供支撐。
上海市決策咨詢委員會委員、零點有數集團董事長袁嶽博士認為長三角城市群的關鍵詞是“協同穩健”，其主要特點是“梯度聯動”格局呈現，城市均衡發展📠。在上海領跑的基礎上🎏🐇，其余準一線城市追趕勁頭十足🏊，一體化程度穩步加深；尤其在商務服務業方面💃🏽，已經呈現出“中心城市-次級輻射城市-末級輻射城市”多層次輻射結構形態，但安徽城市能級仍有待提升。他還從重視城市競合機製推動區域一體化協同發展、高度重視強成長型中型企業、提高城市商務服務和生活服務質量是發展戰略內核🧝♂️、“多載體-高投入”模式成就新技術領跑之道🧑🏼🍼、“引育並進”助力解決新人才之困等八個方面提出建議🖕🏽🉐。
上海市決策咨詢委員會委員袁嶽作報告
浙江省省級智庫嘉興學院長三角一體化研究中心陳軍教授認為軍民融合產業作為一個新經濟中的新業態，也是國家安全的渠道，並立足三省一市2017年軍民融合的產值和現狀，結合國際形勢的巨大變化，指出在長三角一體化的研究過程中需要把軍民融合考慮進去。
研討會現場
研討會上，上海市發改委副主任、長三角區域合作辦公室常務副主任阮青認為👩🏽🦳💂♀️，在長三角城市主要領導座談會即將召開之際，舉辦此次論壇恰逢其時❓。他指出推進長三角一體化工作👩🏿✈️，應重點關註基礎設施🎱、生態環境♦︎🫲、科技創新、市場體系、社會民生等五個領域🛕🍳，同時他還建議高校智庫應從基礎理論界定🏋🏽♂️、案例總結歸納、基礎數據庫構建等三個方面，結合自身特色👩🏻🍼，充分發揮在長三角一體化中的作用，呼籲社會各界共同努力推動長三角一體化建設。
圖｜鄒文倩 文｜張海娜 曹賢忠 吳林芳 來源｜城市發展研究院 中國現代城市研究中心
